El presidente Biden partió hacia Japón el miércoles para asistir a una reunión de los líderes de las siete principales democracias industriales que se reúnen cada año en un esfuerzo por mantener estable la economía mundial.
Pero resulta que la principal amenaza potencial para la estabilidad económica mundial este año es Estados Unidos.
Cuando Biden aterrice en Hiroshima para la reunión cumbre anual del Grupo de los Siete el jueves, Estados Unidos estará a dos semanas de un posible desplome que sacudirá no solo su economía, sino también las de otros países sobre la mesa. Le corresponderá al Sr. Biden asegurar a sus homólogos que encontrará una manera de evitar esto, pero entienden que el asunto no está únicamente bajo su control.
Un enfrentamiento con los republicanos por elevar el techo de la deuda federal puso patas arriba la diplomacia internacional del presidente al cancelar en el último minuto dos escalas que había planeado después de Japón: Papúa Nueva Guinea y Australia. En lugar de ser el líder indiscutible de la superpotencia más poderosa que atraviesa el escenario mundial, Biden será un líder asediado obligado a regresar a casa para evitar un desastre provocado por Estados Unidos.
Al menos se reforzó antes de salir de Washington con signos de progreso cuando ambas partes salieron de una reunión en la Casa Blanca el martes expresando optimismo de que se podría llegar a un acuerdo. En los preparativos previos a la reunión del G7, los funcionarios de otros países participantes no sorprendieron a los funcionarios estadounidenses, ya que todos estaban preocupados por la posibilidad de incumplimiento, tal vez porque confiaban en Biden, sabiendo que el momento de la verdad aún estaba a dos semanas. lejos y supongamos que Washington trabajará juntos en el tiempo.
Pero esto simplemente subraya cómo la volatilidad se ha convertido en la nueva norma en Washington. Después de generaciones de depender de Estados Unidos como el poder estabilizador más importante en los asuntos mundiales, los aliados en los últimos años esperan cada vez más cierto nivel de disfunción. Los cierres gubernamentales prolongados, las crisis bancarias, las batallas por el techo de la deuda e incluso la violencia política eran antes impensables, pero han llevado a los líderes extranjeros a tener en cuenta la imprevisibilidad de sus cálculos.
“Creo que la mayor amenaza para nosotros somos nosotros”, dijo Jane Harman, exrepresentante demócrata de California que luego se desempeñó como presidenta del Centro Internacional para Académicos Woodrow Wilson. “Nuestro liderazgo en el mundo está siendo erosionado por nuestros propios desequilibrios internos. Los mercados siguen apostando a que incumpliremos, y esa es una buena apuesta. Pero si solo podemos obtener una extensión a corto plazo y el precio es alto en los límites presupuestarios, incluidos defensa: nos quedaremos atascados cuando Ucrania nos necesite con urgencia, y China esté construyendo cabezas de puente en todas partes”.
La Casa Blanca advirtió que la suspensión de pagos solo envalentonaría a los adversarios de Estados Unidos, utilizando el argumento contra los republicanos, a quienes culpan de jugar con fuego.
juan f Portavoz del Consejo de Seguridad Nacional.
Pero trató de minimizar los efectos de la disputa en la reunión del G7, diciendo que sospechaba que “dominaría la discusión” y enfatizó que otros líderes “no tienen que preocuparse por esa parte”. Dijo que las contrapartes del presidente entenderían su necesidad de acortar su viaje.
“Saben que nuestra capacidad para pagar nuestra deuda es una parte esencial de la credibilidad y el liderazgo de Estados Unidos en todo el mundo”, dijo Kirby. “Entonces entienden que el presidente también tiene que concentrarse en asegurarse de que no incumplimos y tener estas conversaciones con los líderes del Congreso”.
Incluso si entienden, ven las consecuencias. La decisión de Biden de regresar temprano a casa refuerza las dudas sobre el compromiso estadounidense con la región de Asia-Pacífico y deja un vacío que China podría explotar, según los analistas. Una visita presidencial a lugares como Papua Nueva Guinea, donde ningún líder estadounidense ha estado antes, dice mucho sobre las prioridades diplomáticas, así como sobre el fracaso en el seguimiento.
Esta no es la primera vez que un presidente de los Estados Unidos cancela un viaje al extranjero para abordar preocupaciones internas. El presidente George H. W. Bush canceló un viaje de dos semanas a Asia en 1991 para mostrar su enfoque en la rezagada economía local, mientras que el presidente Bill Clinton canceló un viaje a Japón durante el cierre del gobierno en 1995. El presidente Barack Obama pospuso un viaje a Indonesia y Australia en 2010 para centrarse en la legislación Salud, luego se saltó una reunión cumbre de Asia-Pacífico en 2013 durante un cierre del gobierno propio.
Sin embargo, una cultura de crisis perpetua en Washington se ha agudizado desde la llegada del presidente Donald J. Trump, quien ha amenazado con romper alianzas arraigadas y abrazar a adversarios de larga data en el extranjero mientras altera las normas democráticas y los pactos económicos en casa.
El enfrentamiento por el techo de la deuda entre Biden y el presidente de la Cámara de Representantes, Kevin McCarthy, ha confirmado a los pares del presidente que, independientemente de cómo busque restaurar la normalidad, la política estadounidense no ha vuelto al estado estable que alguna vez fue, sobre todo porque Trump está tratando de recuperar el control. cargo en las elecciones del próximo año.
Los líderes mundiales señalaron la semana pasada durante la entrevista estilo ayuntamiento de Trump en CNN, en la que se negó a apoyar a Ucrania en su lucha contra una invasión rusa, y casualmente respaldó la idea de un incumplimiento, diciendo que no sería nocivo, sino más bien “podría ser”. Tal vez nada”.
Esto no es lo que ven la mayoría de los políticos y analistas.
La secretaria del Tesoro, Janet L. Yellen, dijo en una reunión de ministros de finanzas y banqueros centrales del G-7 en Japón la semana pasada que un incumplimiento “desencadenaría una recesión mundial” y “amenazaría con socavar el liderazgo económico mundial de Estados Unidos y generaría dudas sobre nuestra capacidad para defender nuestras preocupaciones de seguridad nacional”. “
El Sr. Biden, un veterano de medio siglo en un alto cargo en Washington, ha comentado regularmente sobre la incertidumbre que rodea el lugar de Estados Unidos en el mundo que descubrió cuando asumió el cargo después de cuatro años de la administración Trump. “Estados Unidos ha vuelto”, dijo, dijo que les diría a sus homólogos extranjeros, solo para que lo escucharan, “pero ¿por cuánto tiempo?”.
A diferencia de su predecesor, Biden ha llevado a cabo una política exterior mucho más tradicional, familiar para los líderes mundiales, y los funcionarios extranjeros lo ven como un presidente estadounidense más tradicional. Pero también entienden que preside un país cuya democracia ha sido probada y frágil. Y ven una política dividida en Washington que valora la confrontación sobre el compromiso, incluso a riesgo de algo que alguna vez fue inimaginable, como un incumplimiento.
dijo Mateo b. reunión la semana pasada. Estoy seguro de que otros líderes preguntarán qué tan serio es este peligro. Y supongo que el presidente Biden dirá que está trabajando en ello y haciendo todo lo posible para evitarlo”.
En este punto, los socios estadounidenses se han acostumbrado extrañamente a la cultura que domina Washington. Observaron la batalla del techo de la deuda que se estaba gestando con poca inquietud aparente.
“No creo que muchos gobiernos europeos estén muy preocupados, tal vez porque estas crisis ocurren muy a menudo pero no terminan en un desastre”, dijo Charles Grant, director del Centro para la Reforma Europea en Londres. “Recortar el viaje es una mala señal, pero hay tanta buena voluntad para Biden en la mayoría de las capitales que están dispuestos a darle un poco de holgura”.